La lotería y los juegos administrados por el Estado tienen como principal objetivo contribuir a las arcas del Tesoro Público. Esto quiere decir que su misión principal es agrandar el presupuesto del Estado, diferente totalmente de las apuestas.

De este modo, lo que se reparte en premios es sólo una parte. En el caso de la Lotería Nacional se reparte el 70% de la emisión, se venda o no, mientras que en el resto de juegos detentados por el Estado (Quiniela, Lotería Primitiva, Bono Loto, El Gordo y el Quinigol) los premios se llevan el 55% de lo que se recauda. Esto quiere decir que, en el caso de la Lotería Nacional, se venda o no, de un sorteo de 10.000 millones de pesetas, obligatoriamente, 7.000 van destinados a premios.

En los otros juegos se distribuyen premios en función de lo que se recauda. El resto del dinero se distribuye entre varias partidas que ayudan a mantener la red de ventas y a asegurar unos ingresos a las arcas públicas. La lotería es muy diferente en este sentido con respecto a las apuestas, sobre todo las apuestas deportivas, ya que no se destina esta parte de dinero.